中国科学院2006年度冬季党组扩大会议提出把建设改革创新和谐奋进的中国科学院作为今后5至15年的重大战略任务，目标是到2020年把中国科学院建设成布局合理、四个一流，和谐有序、竞争向上，开放合作、引领发展的科技国家队。院属各研究所作为中科院的重要组成部分，是实现这一重大战略任务的有生力量。每个研究所的和谐发展是建设改革创新和谐奋进中国科学院的必然内涵，是当前需要深入探索和研究的重要课题之一。

从研究所层面上来说，研究所作为一个整体，在和谐建设过程中必须注意处理好各方面的关系，主要包括以下几种：

一、领导班子的和谐关系

领导班子建设对于研究所的和谐发展至关重要。如果把一个研究所比作一支交响乐队，那么领导班子就是乐队的指挥。指挥的好坏直接关系到乐队演奏的成败，其重要性不言而喻。我院研究所实行所长负责制，所长是研究所的法定代表，并实行集体讨论、所长决策的所务会议制度。所长、党委书记、副所长等领导班子成员之间的协调配合程度对研究所有重要影响，特别是有的研究所所长并不是中共党员，领导班子建设的重要性就更加突出。

所长在领导班子中处于核心地位，起着关键作用。所长要模范遵守各项制度规定，自觉做贯彻执行的表率。要切实增强民主意识，带头发扬民主，认真倾听各方面意见，包括各种不同意见，防止独断专行和个人说了算，努力在领导班子中营造浓厚的民主氛围。要提高驾驭全局的能力，善于在民主的基础上实现正确的集中，把一班人的思想、意志和行动有效统一起来，防止议而不决、各行其是。对其他领导成员要充分信任，支持他们独当一面开展工作，充分调动每个领导班子成员的积极性、主动性和创造性，形成领导班子的整体合力，不断开创工作新局面。

所党委要与所行政领导班子协调配合，共同做好工作，充分发挥政治核心和保证监督作用。围绕中心，服务大局，支持所长与行政领导集体依法行使职权，密切配合所行政领导班子开展工作，同时依照有关规定和程序，参与研究所重大事项的决策，并积极推动各项决策的组织实施。按照党管干部的原则，与所长共同做好干部的选拨、教育、培养、考核和监督工作，抓好后备干部和人才队伍建设。

实践证明，一个和谐的研究所必然有一个和谐的领导班子。各领导班子成员要心往一块想，劲往一处使，形成一个和谐统一、团结奋进的集体，领导研究所不断开拓前进。

二、人财物与责权利的和谐关系

一支交响乐队除了指挥之外还有弦乐器组、管乐器组、打击乐器组等各个组成部分，每个位置的演奏者都有明确的分工，负责演奏各自的乐器，只有各成员之间密切配合，才能共同演奏出和谐的音乐。同样，研究所内也根据工作内容和性质分为科研、管理、支撑等各类部门和岗位，必须注意处理好人财物与责权利的关系，“搭好台子来唱戏”。这是做好各项工作的基础，特别是对一些新建、整合或改制的研究所来说尤为重要。如果岗位不明、结构失衡、管理混乱，“有事无人干，有人无事干”，和谐研究所建设便无从谈起。

当前我院研究所基本实行岗位聘用制度，要坚持“按需设岗、按岗聘用、以岗定薪、岗变薪变”的原则，科学合理地设置各级岗位，把握好效率与公平的统一。按照职责明确、评价科学、开放有序、管理规范的要求，加快建设现代科研院所制度，做到“人尽其才、财尽其效、物尽其用”，为研究所的各项工作打好坚实的基础。

在“四个一流”的要求中，人才是最关键因素。只有具备一流人才，才能产出一流管理、一流成果、一流效益。因此必须大力加强创新人才队伍建设。路甬祥院长指出，要立足国情、按需引进、着力培养，依靠创新舞台、创新环境及制度保证，致力建设德才兼备，学科、年龄、层次、功能结构合理的创新队伍；要发挥好老中青三个年龄段各类科技人才的作用，发挥好国内外优秀人才的作用；在吸引培养造就学术带头人、优秀青年学术骨干的同时，要根据研究工作的需求，着力引进、培养建设好技术支撑和技术转化骨干队伍，配备好知识产权与技术转化、科技文秘等服务岗位，促进整体创新能力和效率的提升。用创新的事业吸引人，用良好的待遇稳定人，用有效的制度激励人，用真挚的感情凝聚人，为和谐研究所建设提供强大的人才保障。

三、中心任务与全局工作的和谐关系

研究所的工作千头万绪，必须要处理好中心任务与全局工作的关系。研究所的中心任务是创新发展，具体来说就是要面向国家战略需求、面向科技前沿、凝炼科技目标，争取承担重大科研任务，同时把争取到的项目做实、做好。研究所没有发展，没有新的增长点，就会人心涣散，没有凝聚力，因此要以发展为主题，用发展解决前进中的问题。同时，全局中的其他方面例如党建、廉政、创新文化、后勤、安保、离退休等工作，对中心任务有着重要影响，做得好则促进发展，做得不好则阻碍发展。这就要求所领导要善于统筹兼顾、合理安排，有效地发挥指挥作用，避免只顾一点，不计其余，做到“两手抓，两手都要硬”。

基于这一认识，我院2007年夏季党组扩大会议原则通过了研究所综合配套改革试点总体实施方案，决定在几个所先期启动综合配套改革试点工作。这些试点工作的成果必将为和谐研究所建设提供有益的经验和借鉴。

四、干群和谐关系

干群和谐是建设和谐研究所的重要环节。研究所的所有工作都必须紧紧依靠广大职工群众的共同努力才能做好。处理好这一关系，最重要的是以人为本，要以职工群众的根本利益为价值标准。各级领导干部特别是所领导对此一定要有清醒的认识。

由于各方面的原因，当前在研究所中还不同程度地存在着忽视职工意见和利益的现象，所务公开不到位，职工代表大会制度、工会制度没有得到充分执行。为此，领导干部必须切实改进工作作风，做好所务公开，重视职代会和工会的作用，保障职工参与研究所民主管理的权利。要真正关心职工生活，提高职工福利，使群众共享改革成果。

在这一点上，研究所党委应该起到主要作用。密切联系群众是我党的优良传统。按照研究所党委工作条例，党委要领导研究所职工代表大会、工青妇等群众组织，加强群众组织干部队伍的建设，支持他们依照国家法律和各自章程开展工作，充分发挥桥梁和纽带作用。党委在平时工作中要深入了解和反映职工的意见和要求，努力帮助解决职工关心的重点、难点问题，维护和保障职工的合法权益，充分调动广大职工的积极性和创造性，为做好研究所的各项工作提供保证。

五、党内和谐关系

构建社会主义和谐社会，关键在党。社会和谐首先要党内和谐，只有党内和谐了，党才有创造力、凝聚力和战斗力，才能对和谐社会建设起重要的带动和示范作用。研究所党委是加强和改善研究所党的领导的核心和关键。必须坚持大力发挥研究所党委的政治核心作用，根据研究所的实际情况，以党支部为单位有针对性地开展活动，激发每个党员的模范带头作用，调动广大职工的积极性，在实际行动中不断提高党组织对群众的吸引力和凝聚力，增强党组织围绕创新、服务创新、促进创新的能力。

实现党内关系的和谐，必须坚持和健全民主集中制，进一步发扬党内民主。党内民主是党的生命。只有发展党内民主，才能充分发挥广大党员和各级党组织的积极性、主动性和创造性，才能增强党的活力和团结统一。对党内重大问题要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党委会集体讨论，做出决定，党委委员要切实履行自己的职责。要认真贯彻党员权利保障条例，逐步推进党务公开，积极拓展党员参与党内事务的渠道，保障党员行使党章赋予的各项权利。要严肃查处侵犯党员权利、压制党内民主的行为，为讲真话、讲实话的同志提供支持和保护。要从改革体制机制入手，加强党内民主制度建设，进一步完善党的代表大会制度，建立健全工作规则，改革和完善党内选举办法，推动党内生活制度化、规范化，把扩大党内民主与维护党的集中统一起来，以党内和谐推动和谐研究所建设。

六、党和非党的和谐关系

处理好党和非党的关系是统战工作的重要内容。我院高级知识分子中民主党派和无党派人士比例较高，特别是有的研究所所长并不是中共党员，因此对统战工作提出了更高的要求。研究所党委要重点做好有代表性、有影响的党外知识分子的工作，发挥他们在科技创新活动和研究所建设中的积极作用。健全和完善党委委员、支部书记与党外人士交流谈心的制度，在平时主动加强与他们的接触，了解各方面的情况，在交流中沟通思想，增进感情，并在实际行动中支持和帮助他们的科研工作，使他们真正认识和体会到党的作用，增强对党的认同感，更好地支持和配合党的工作，共同为和谐研究所建设贡献力量。

以上讨论了建设和谐研究所必须注意处理好的几种重点关系。当然，需要处理好的关系还有很多，在此就不一一赘述了。总之，处理好这些关系的根本目的是最广泛最充分地调动一切积极因素，为和谐研究所建设服务。当前我们正处于创新三期的开始阶段，面临的任务十分艰巨。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，解放思想、实事求是，与时俱进、开拓创新，努力在研究所中营造人人心情舒畅的和谐氛围，为建设改革创新和谐奋进的中国科学院奏响和谐的音符，在实践中不断做出新的更大的贡献！